近日，四川省經(jīng)濟(jì)和信息化廳正式印發(fā)《四川省產(chǎn)業(yè)新賽道重點(diǎn)領(lǐng)域方向》（川經(jīng)信新興函〔2026〕20號），明確25個(gè)重點(diǎn)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)新賽道方向，其中多項(xiàng)內(nèi)容與醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)發(fā)展密切相關(guān)。

根據(jù)通知，四川將生物技術(shù)和核醫(yī)藥等與醫(yī)療器械緊密相關(guān)的領(lǐng)域列為重點(diǎn)發(fā)展方向。在生物技術(shù)領(lǐng)域，成都將重點(diǎn)發(fā)展體外診斷等方向；而在核醫(yī)藥領(lǐng)域，綿陽將聚焦核醫(yī)療裝備制造，成都則側(cè)重放射性藥物研發(fā)，樂山負(fù)責(zé)醫(yī)用同位素生產(chǎn)，瀘州則致力于核醫(yī)藥臨床轉(zhuǎn)化應(yīng)用。

01 新賽道布局，醫(yī)械成重點(diǎn)

四川省此次產(chǎn)業(yè)新賽道布局是基于《四川省產(chǎn)業(yè)新賽道爭先競速行動(dòng)計(jì)劃（2024—2027年）》的綜合評估結(jié)果，旨在抓住新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革機(jī)遇，培育壯大新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)。

通知要求各市（州）要“錨定新賽道重點(diǎn)領(lǐng)域方向”，結(jié)合產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和資源稟賦，科學(xué)謀劃發(fā)展路徑。這意味著相關(guān)市（州）將在這些重點(diǎn)領(lǐng)域獲得更多政策和支持資源傾斜。

此次劃定的重點(diǎn)領(lǐng)域方向中，與醫(yī)療器械直接相關(guān)的包括生物技術(shù)領(lǐng)域的體外診斷，以及核醫(yī)藥領(lǐng)域的核醫(yī)療裝備制造、放射性藥物研發(fā)等。這些領(lǐng)域的高附加值醫(yī)療器械產(chǎn)品將成為四川醫(yī)療裝備產(chǎn)業(yè)提質(zhì)倍增的關(guān)鍵抓手。

02 政策延續(xù)，構(gòu)建醫(yī)械發(fā)展全鏈條支持體系

四川在醫(yī)療器械領(lǐng)域的政策支持具有明顯延續(xù)性。2024年11月，四川省8部門聯(lián)合印發(fā)了《四川省推進(jìn)創(chuàng)新醫(yī)療器械融合應(yīng)用試點(diǎn)實(shí)施方案》，提出構(gòu)建“研發(fā)設(shè)計(jì)—臨床評估—試點(diǎn)應(yīng)用—迭代升級—輻射推廣”全鏈條創(chuàng)新發(fā)展的目標(biāo)。

該方案創(chuàng)新性地提出由1家本省醫(yī)療機(jī)構(gòu)和1家省內(nèi)醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)聯(lián)合牽頭，N家單位共同參與的“1+1+N”聯(lián)合體申報(bào)模式。要求牽頭醫(yī)療機(jī)構(gòu)必須為三級甲等，且是省部級及以上重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、臨床醫(yī)學(xué)研究中心或臨床重點(diǎn)?？平ㄔO(shè)單位。

2025年12月，四川省政府辦公廳進(jìn)一步出臺(tái)了《四川省支持生物醫(yī)藥和醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展若干政策措施》，提出7方面21條具體措施，構(gòu)建支持“研發(fā)—驗(yàn)證—生產(chǎn)—應(yīng)用—支付”全鏈條創(chuàng)新生態(tài)。

這些政策為四川醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)提供了從創(chuàng)新研發(fā)到臨床應(yīng)用的全鏈條政策保障。

03 區(qū)域協(xié)同，各市州錯(cuò)位發(fā)展

根據(jù)通知規(guī)劃，四川各市州將發(fā)揮各自優(yōu)勢，在醫(yī)療器械不同細(xì)分領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)錯(cuò)位發(fā)展。

成都作為全省醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)的核心區(qū)域，將聚焦生物技術(shù)領(lǐng)域的大輸液、血液制品、疫苗、抗體藥、細(xì)胞與基因治療、生物技術(shù)研發(fā)服務(wù)以及體外診斷等高附加值產(chǎn)品。同時(shí)在核醫(yī)藥領(lǐng)域，成都將重點(diǎn)發(fā)展放射性藥物研發(fā)。

綿陽則依托自身科技優(yōu)勢，主打核醫(yī)療裝備制造，與成都形成產(chǎn)業(yè)互補(bǔ)。樂山負(fù)責(zé)醫(yī)用同位素生產(chǎn)，瀘州則側(cè)重核醫(yī)藥臨床轉(zhuǎn)化應(yīng)用，形成了完整的核醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)鏈條。

這種區(qū)域協(xié)同發(fā)展模式有利于避免同質(zhì)化競爭，實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)化配置。

04 資源傾斜，助推醫(yī)械創(chuàng)新突破

隨著新賽道重點(diǎn)領(lǐng)域方向的明確，四川醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)將獲得更多資源傾斜。根據(jù)此前政策，四川省對創(chuàng)新醫(yī)療器械提供了真金白銀的資金支持。

四川省對創(chuàng)新醫(yī)療器械的財(cái)政支持力度空前。根據(jù)政策，對在我省申報(bào)并獲批國省級創(chuàng)新醫(yī)療器械的持有人，在四川建設(shè)研發(fā)平臺(tái)并落地生產(chǎn)的，將按照每個(gè)器械項(xiàng)目不超過研發(fā)投入的30% 給予省級財(cái)政支持，單個(gè)項(xiàng)目最高可獲得200萬元支持 。

更為利好的是，該項(xiàng)政策對每個(gè)持有人的累計(jì)支持金額最高可達(dá)1000萬元，為企業(yè)在多個(gè)項(xiàng)目上的持續(xù)創(chuàng)新提供了有力保障 。

在審評審批方面，四川還開辟了“綠色通道”，第二類醫(yī)療器械技術(shù)審評時(shí)限縮短至35個(gè)工作日，遠(yuǎn)低于法定時(shí)限。

四川還鼓勵(lì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)積極配置國產(chǎn)創(chuàng)新醫(yī)療裝備，明確不得以“未進(jìn)入醫(yī)保目錄、用藥目錄數(shù)量、基本藥物或耗材使用占比”等理由限制創(chuàng)新藥械入院。

這些措施共同為醫(yī)療器械創(chuàng)新發(fā)展提供了良好環(huán)境。

四川大學(xué)華西醫(yī)院臨床試驗(yàn)中心主任鄭莉指出，藥監(jiān)部門通過優(yōu)化倫理審查、支持研究型病房建設(shè)等舉措，為前沿探索“松綁”。華西醫(yī)院臨床試驗(yàn)中心擁有近200張研究型病床和多個(gè)先進(jìn)平臺(tái)，臨床試驗(yàn)量值連續(xù)六年全國第一。

隨著新賽道政策的落地，四川醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)將迎來新一輪發(fā)展機(jī)遇。成都康弘藥業(yè)集團(tuán)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，政策的系統(tǒng)性和支持力度讓企業(yè)吃了“定心丸”，更加堅(jiān)定向前沿技術(shù)領(lǐng)域沖刺的決心。

信息來源：四川省經(jīng)濟(jì)和信息化廳